La République démocratique du Congo a décidé de retirer la candidature de Juliana Amato Lumumba au poste de secrétaire générale de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). Annoncée le 14 novembre 2026 à Phnom Penh, au Cambodge, cette décision s’inscrit dans une démarche diplomatique visant à favoriser un consensus autour d’une candidature commune, dans un contexte marqué par des tensions au sein du processus de désignation.
La diplomatie congolaise opère un important changement de stratégie dans la course à la tête de l’Organisation internationale de la Francophonie. À l’occasion de la 48ᵉ session de la Conférence ministérielle de la Francophonie, la République démocratique du Congo a officiellement annoncé le retrait de Juliana Amato Lumumba de la compétition pour le poste de secrétaire générale de l’organisation.
Dans un communiqué de presse publié le samedi 14 novembre 2026 à Phnom Penh, le ministère congolais des Affaires étrangères, de la Coopération internationale, de la Francophonie et de la Diaspora congolaise explique que cette décision répond à la volonté de Kinshasa de favoriser l’émergence d’un consensus autour d’une candidature susceptible de rassembler les États et gouvernements membres.
Le gouvernement congolais a néanmoins tenu à saluer l’engagement de Juliana Amato Lumumba ainsi que la qualité de sa candidature, qui portait, selon lui, une ambition importante pour le renouvellement de l’OIF. Kinshasa insiste sur le fait que ce retrait ne constitue nullement une remise en cause de son profil, de ses compétences ou de sa contribution au processus.
Un choix diplomatique motivé par la recherche du consensus
Ce repositionnement intervient dans un contexte de tensions apparues au cours du processus actuel de désignation du prochain secrétaire général de l’organisation. Face à ces divergences, la RDC affirme avoir privilégié une démarche de responsabilité et d’apaisement, estimant que la cohésion de la Francophonie doit primer sur les intérêts particuliers.
Premier espace démographique francophone au monde, la RDC rappelle son attachement aux principes fondateurs de l’organisation, à sa Charte et aux aspirations des populations francophones. Pour Kinshasa, la désignation du secrétaire général ne devrait pas se transformer en un processus de confrontation entre États, mais plutôt aboutir au choix d’une personnalité capable de fédérer les différentes sensibilités.
Le gouvernement congolais souligne également que la tradition de désignation à la tête de l’OIF repose sur la recherche d’un consensus entre les États et gouvernements membres. Une approche qui, selon lui, demeure essentielle pour préserver la cohésion institutionnelle et renforcer la capacité d’action de l’organisation face aux défis auxquels elle est confrontée.
Kinshasa apporte désormais son soutien à Dacian Cioloș
Au-delà du retrait de sa candidate, la RDC annonce une nouvelle orientation diplomatique. À l’issue de consultations avec la Roumanie, Kinshasa indique que son retrait ouvre la voie à une démarche commune en faveur de Dacian Cioloș, candidat présenté par Bucarest et désormais soutenu conjointement par les deux pays.
Cette initiative traduit un rapprochement des positions entre Kinshasa et Bucarest, avec l’objectif de créer les conditions d’un consensus aussi large que possible autour de cette candidature.
Ce choix constitue un tournant dans la stratégie congolaise. Après avoir porté la candidature de Juliana Amato Lumumba, la RDC privilégie désormais une solution collective, estimant qu’une candidature rassembleuse serait davantage bénéfique à l’avenir de l’organisation.
La RDC appelle à la réciprocité des autres candidats
Toutefois, Kinshasa prévient que cette démarche d’ouverture ne saurait être unilatérale. Dans son communiqué, le gouvernement congolais attend également des autres candidats ainsi que des États qui les soutiennent qu’ils fassent preuve du même esprit de responsabilité, de souplesse et d’ouverture au compromis.
Pour les autorités congolaises, le retrait de Juliana Amato Lumumba et le soutien apporté à Dacian Cioloș doivent constituer une invitation à une réciprocité diplomatique, indispensable à l’émergence d’une candidature véritablement consensuelle.
En prenant cette décision, la RDC entend ainsi contribuer au dépassement des divergences et à la préservation de l’unité de la Francophonie. Reste désormais à savoir si cette nouvelle configuration diplomatique permettra de rapprocher les différentes positions et de dégager un accord suffisamment large entre les États membres.
À Phnom Penh, Kinshasa fait donc le pari du compromis : renoncer à sa propre candidature pour tenter de construire un consensus autour d’un candidat commun.