Kinshasa — La Commission électorale nationale indépendante (CENI) hausse le ton contre les pratiques de monnayage entourant la délivrance du duplicata de la carte d’électeur en République démocratique du Congo. Dans un communiqué de presse daté du 9 octobre 2026, l’institution électorale rappelle que cette opération est entièrement gratuite et annonce avoir sanctionné certains de ses agents identifiés comme étant impliqués dans des pratiques irrégulières.
Cette mise au point intervient après plusieurs plaintes faisant état de demandes de paiement adressées aux électeurs désireux d’obtenir un duplicata de leur carte d’électeur, malgré les précédents rappels de la CENI sur le caractère strictement gratuit de ce service.
Des agents sanctionnés après une enquête interne
Selon le communiqué signé par Paul Muhindo Mulembere Vahumawa, rapporteur adjoint de la CENI, les investigations menées à Kinshasa ont permis d’identifier certains agents impliqués dans ces pratiques, notamment parmi les logisticiens et les informaticiens.
À la suite de ces investigations, les personnes concernées ont fait l’objet de sanctions conformément aux procédures disciplinaires en vigueur.
À travers cette décision, la CENI entend rappeler que les agents affectés à ses services sont tenus de respecter les règles légales et réglementaires encadrant leurs fonctions. Tout comportement contraire à ces dispositions est susceptible d’entraîner des sanctions.
L’institution électorale condamne fermement ces pratiques, qu’elle considère comme incompatibles avec son engagement à garantir un service régulier et accessible à l’ensemble des électeurs.
Le duplicata de la carte d’électeur est totalement gratuit
Le message central de la CENI est sans équivoque : aucun frais ne peut être exigé d’un requérant pour la délivrance du duplicata de sa carte d’électeur.
Cette gratuité s’applique à l’opération de délivrance elle-même, indépendamment des motifs invoqués pour réclamer un paiement. Les électeurs sont ainsi appelés à ne pas céder aux demandes d’argent qui pourraient leur être adressées dans le cadre de cette procédure.
Toute personne confrontée à une tentative de monnayage est invitée à dénoncer les faits, preuves à l’appui, auprès des services compétents de la CENI ou en appelant le numéro 0815183807.
Cette démarche vise notamment à permettre à l’institution d’identifier les auteurs de ces pratiques et de prendre les mesures appropriées.
Une procédure exceptionnelle pour les électeurs se trouvant à Kinshasa
Dans le même communiqué, la CENI annonce avoir mis en place un dispositif spécifique de délivrance des duplicatas au niveau de son Secrétariat exécutif provincial de Kinshasa, situé sur l’avenue des Poids Lourds, à proximité de la Force navale.
Cette mesure exceptionnelle concerne les électeurs enrôlés dans différentes provinces du pays, mais qui se trouvent actuellement à Kinshasa pour diverses raisons et ne sont pas en mesure de regagner leurs antennes d’origine.
L’objectif est de leur permettre d’accéder au service sans devoir effectuer un déplacement vers leur province d’enrôlement.
La CENI précise toutefois une distinction importante : les frais éventuellement exigés par un officier de police judiciaire (OPJ) pour l’établissement d’une attestation de perte des pièces ne doivent pas être confondus avec les frais de délivrance du duplicata, qui demeure entièrement gratuit.
La CENI met en garde contre les circuits informels
L’institution électorale insiste également sur le respect du circuit administratif officiel. La délivrance du duplicata doit obligatoirement passer par les structures habilitées, à savoir le Secrétariat exécutif provincial ou l’antenne compétente de la CENI.
En conséquence, les requérants sont invités à s’adresser exclusivement à ces services pour introduire leur demande et suivre la procédure prévue par la réglementation.
Cette précision vise à limiter les risques d’intermédiaires non autorisés, de paiements irréguliers et de pratiques susceptibles de porter atteinte à la crédibilité du processus électoral.
Un enjeu de confiance entre la CENI et les électeurs
Au-delà des sanctions annoncées, cette affaire soulève la question de l’accès effectif des citoyens aux services électoraux et de la protection des électeurs contre les exigences financières indues.
Pour une institution chargée d’organiser les élections, la transparence des procédures administratives constitue un élément essentiel de la confiance du public. La gratuité annoncée doit donc se traduire concrètement dans les antennes et les services concernés, afin qu’aucun électeur ne soit contraint de payer pour obtenir un document dont la délivrance est officiellement gratuite.
En réaffirmant sa détermination à garantir un accès régulier à ce service, la CENI appelle ainsi les citoyens à la vigilance et à la dénonciation des abus, tout en rappelant à ses agents leur obligation de respecter les textes en vigueur.
Le message est clair : le duplicata de la carte d’électeur ne s’achète pas. Toute demande de paiement liée à sa délivrance doit être signalée aux services compétents de la CENI.
REDACTION