Kinshasa, 28 août 2026 — Le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, a fixé les contours du dialogue national annoncé dans son adresse à la Nation. Le chef de l’État a notamment exclu toute participation, dans les conditions actuelles, des acteurs engagés dans une rébellion armée ou considérés comme liés à une force d’occupation.
Cette position concerne particulièrement les responsables de l’Alliance Fleuve Congo (AFC) et du mouvement politico-militaire M23, parmi lesquels Corneille Nangaa, ainsi que d’autres personnalités associées à la rébellion.
« Pas de dialogue avec ceux qui sont encore en armes »
Dans son discours, Félix Tshisekedi a insisté sur la nécessité de distinguer le dialogue politique national d’un processus destiné à légitimer la lutte armée. Pour le président congolais, la participation au dialogue suppose au préalable un engagement clair en faveur de la paix et de l’intégrité territoriale de la République démocratique du Congo.
Autrement dit, les acteurs qui se trouvent encore dans une logique militaire ne pourraient pas prendre part aux discussions tant qu’ils n’auront pas renoncé à la violence et déposé les armes.
Cette ligne rouge présidentielle vise à empêcher que le futur dialogue national ne devienne une plateforme de négociation sous la pression des armes.
Kabila et Nangaa concernés par cette ligne rouge
La déclaration présidentielle intervient alors que le débat sur la participation de différentes composantes politiques au dialogue national prend de l’ampleur.
L’ancien président Joseph Kabila, revenu au premier plan de la scène politique congolaise, est régulièrement cité parmi les acteurs susceptibles d’être concernés par ce processus. Toutefois, le cas de Joseph Kabila se distingue juridiquement et politiquement de celui des dirigeants directement engagés dans une rébellion armée.
À l’inverse, Corneille Nangaa, coordonnateur politique de l’AFC, est directement associé à la coalition politico-militaire qui combat les forces gouvernementales dans l’Est du pays.
Pour Kinshasa, la question est donc de savoir dans quelles conditions les acteurs liés à cette rébellion pourraient éventuellement intégrer un processus politique national.
La réponse donnée par Félix Tshisekedi est sans ambiguïté : le dépôt des armes et la renonciation à la lutte armée constituent un préalable.
Une distinction entre opposition politique et rébellion armée
À travers cette position, le chef de l’État entend également poser une distinction entre les acteurs politiques pouvant contester son pouvoir par des moyens démocratiques et ceux qui recourent à la force armée.
Le dialogue national annoncé devrait ainsi être ouvert aux différentes sensibilités politiques et sociales du pays, mais dans le respect des principes constitutionnels et de la souveraineté nationale.
Pour la présidence, il ne serait donc pas question de placer sur le même pied d’égalité une opposition politique et des groupes armés opérant sur une partie du territoire national.
Une question particulièrement sensible dans le contexte sécuritaire
Cette annonce intervient dans un contexte marqué par la persistance des tensions dans l’Est de la RDC, où le conflit impliquant l’AFC-M23 constitue l’un des principaux défis sécuritaires auxquels fait face le gouvernement congolais.
Kinshasa accuse depuis plusieurs années le Rwanda de soutenir le M23, ce que Kigali conteste. La question du soutien extérieur aux groupes armés demeure par ailleurs au cœur des discussions diplomatiques et des différents processus de paix engagés pour tenter de mettre fin aux violences.
Dans ce contexte, le dialogue national voulu par Félix Tshisekedi apparaît comme un processus à la fois politique et institutionnel destiné à rechercher un consensus sur les grandes questions qui préoccupent la RDC.
Le dépôt des armes comme préalable
Le message présidentiel peut donc se résumer autour d’un principe : la participation au dialogue ne saurait servir de prolongement à la lutte armée.
Les responsables de l’AFC-M23 et les autres acteurs considérés comme engagés dans la rébellion devraient, avant toute éventuelle intégration au processus national, renoncer à la voie militaire.
Cette exigence pose toutefois une question majeure : quelle sera la place des anciens rebelles une fois le processus de désarmement engagé ?
La réponse pourrait dépendre des futurs mécanismes de désarmement, démobilisation et réintégration, ainsi que des éventuels accords politiques et sécuritaires qui pourraient être conclus.
Un dialogue sous le signe de l’unité nationale
En annonçant ce processus, Félix Tshisekedi cherche à donner au dialogue national une dimension inclusive tout en maintenant des limites qu’il considère comme non négociables.
Le chef de l’État veut ainsi éviter que le dialogue ne soit perçu comme une récompense accordée à ceux qui ont choisi la voie des armes.
Reste désormais à savoir comment seront définies les modalités concrètes de ce dialogue, quelles forces politiques et sociales seront officiellement invitées et surtout quelles garanties seront mises en place pour assurer sa crédibilité.
Une chose est toutefois claire à l’issue de l’adresse présidentielle : pour Kinshasa, l’accès à la table du dialogue passe d’abord par le choix de la voie politique au détriment de la voie militaire.
REDACTION